居民自建房的风险主要源自于“住改商”后,擅自扩建加层、改建装修时破坏主体或者承重结构和临街居民自建房“破墙开店”等后期行为。
目前,各地相关部门对居民自建房进行摸排梳理并制定相应整改措施,限度降低居民自建房风险。
一、已建房屋工程质量检测与评估
由于设计、施工等资料不全,建成的房屋无法办理竣工验收手续,或虽然资料齐全,但未经竣工验收手续即交付使用。这类检测评估一般是出于办理竣工验收手续或房屋产权证的目的。图纸不全时尚需测绘必要的建筑、结构图纸。
二、既有建筑结构安全性检测与评估
既有建筑结构安全性的检测与评估,通过现场复核结构布置和荷载情况,材料性能检测,裂缝损伤检测,沉降变形测量,经结构验算和分析,对结构的安全性进行评估,并提出必要的加固处理建议。
三、停建工程复工和续建检测与评估
工程停建后重新启动进行复工和续建时,需对已建结构进行检测评估。对已建工程质量及其对整体结构安全性的影响进行评估,提出必要的处理措施建议。
四、房屋改建抗震
房屋建造过程中、停工续建时或使用过程中,需要加层、插层、扩建,或较大范围的结构体系或使用功能改变等房屋改建时,需要对原有结构进行检测和对原结构体系和构造进行、按改建结构进行结构抗震验算,综合评估改建后的结构抗震性能和改建方案可行性。
五、历史建筑检测与评估
对历史建筑的检测评估,进行历史沿革调查、建筑风格分析、重点保护部位检测、建筑与结构图纸测绘、设备运行与完损程度调查,并按抗震标准评估结构抗震性能。
六、房屋损坏趋势检测、监测与评估
相邻工程施工时,对施工影响范围内的既有建筑的损坏趋势进行检测、监测和评估。施工前,对周围房屋的现状进行检测;施工期间,对沉降和裂缝监测点进行定期监测;施工结束后,全面复核检测房屋完损状况和沉降变形,分析相邻工程施工对房屋的影响。
七、其他工程检测与咨询
对**桥梁、构筑物、临时看台等其他工程结构的安全性进行检测与咨询,对外墙面层粘结质量、房屋渗漏等进行检测与咨询。
危房鉴定的其它标准
一、墙柱规范。
1、墙柱出现裂纹亦或保护层掉落。首要的钢筋外漏,亦或出现显著额水平裂缝,压碎等状况。
2、墙中心部位出现显著的穿插裂缝,或伴有保护层掉落。
3、柱、墙出现歪斜,其歪斜量追赶高度的1/100。
4、柱、墙混凝土酥裂、碳化、起鼓,其损坏面追赶全面积的1/3,且主筋显露,锈蚀严峻,截面削减。
二、梁规范。
1、单梁亦或接连梁中心部分出现夸横开裂,亦或一则向上延伸到达梁高的3/2以上,保护层掉落。下面伴有竖向裂缝。
2、简支梁、接连梁端部出现显著的斜裂缝,挑梁根部出现显著的竖向裂缝或斜裂缝。
3、框架梁在固定端出现显著的竖向裂缝或斜裂缝,或出现穿插裂缝。
4、预制板下面出现显著的竖向裂缝。
5、捣制板上面周边出现裂缝,或下面出现穿插裂缝。
6、各种梁、板出现追赶跨度1/150的挠度,且受拉区的裂缝宽度大于1mm。
7、各类板保护层掉落,半数以上主筋显露,严峻锈蚀,截面削减。
8、预应力预制板出现竖向通裂缝;或端头混凝土松懈露筋,其长度达主筋的100以上的。
1、为确保住用安全,对危险房屋的有所依据,特制定本标准。
2、本危房鉴定标准适用于房地产管理部门经营管理的房屋。对单位自有和私有房屋的,可参考本标准。本标准不适用于工业建筑、公共建筑、高层建筑及文物保护建筑。
3、本标准提及的构件,是指承重构件;提及的结构,是指由承重构件组成的体系。
4、对难以的重要房屋或复杂结构,应进行必要的测试和验算。
5、构成危险房屋的因素各地有较大差异时,各地房地产管理部门在执行本标准时,可以制定实施细则或补充规定。
一、什么是危房?
危房,即危险房屋。据《城市危险房屋管理规定》,危险房屋是指,结构已严重损坏或承重构件已属危险构件,随时有可能丧失结构稳定和承载能力,不能保证居住和使用安全的房屋。
二、谁来发现危房?
01**
**在特定时期会对管辖内老旧房屋进行统一排查:如地震、大雨等自然灾害之后,**开展老旧房屋登记造册的时期。
02自查
自查,是否有裂缝等。
三、危房管理机构
县级以上地方人民**房地产行政主管部门负责本辖区的城市危险房屋管理工作。
四、有谁提出检测申请?
房屋所有人或使用人,必须持有证明其具备相关民事权利的合法证件。
五、方法
01危房分为整幢危房和局部危房:
1)整幢危房是指随时有整幢倒塌可能的房屋;
2)局部危房是指随时有局部倒塌可能的房屋。
02危房以幢为单位,以建筑面积平方米为计量单位。
1)整幢危房以整幢房屋的建筑面积平方米计数;
2)局部危房以危及倒塌部分房屋的建筑面积平方米计数。
03危房鉴定应以地基基础、结构构件的危险为基础,结合历史状态和发展趋势,全面分析,综合判断。
04在地基基础或结构构件发生危险的判断上,应考虑构件的危险是孤立的还是关联的。
1)若构件的危险是孤立的,则不构成结构的危险;
2)若构件的危险是相关的,则应联系结构判定危险范围。
05在历史状态和发展趋势上,应考虑下列因素对地基基础:结构构件构成危险的影响。
1)结构老化的程度;
2)周围环境的影响;
3)设计安全度的取值;
4)有损结构的人为因素;
5)危险的发展趋势。
六、之后如何处理?
01观察使用
适用于采取安全技术措施后,尚能短期使用,但需继续观察的房屋。
02处理使用
适用于采取适当技术措施后,可解除危险的房屋。
03停止使用
适用于已无修缮价值,暂时不便拆除,又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋。
04整体拆除
适用于整幢危险且无修缮价值,需立即拆除的房屋。
七、是否收费
01检测
房屋经安全后,机构可以收取费。房屋所有人和使用人都可以提出申请。经为危险房屋的,费由所有人承担;经为非危险房屋的,费由申请人承担。
02维修
维修费用由房屋所有者负担。房屋所有人确有经济困难无力治理时,其所在单位可给予借贷;如系出租房屋,可以和承租人合资治理。经机构为危险房屋,并需要拆除重建时,有关部门应酌情给予政策优惠。还特地设立农村房屋补助资金帮助地方开展农村危房改造。
八、是否强制维修
如房屋所有人拒不按照处理建议修缮治理,或使用人有阻碍行为的,房地产行政主管部门有权有关部门代修,或采取其他强制措施。
根据《建设工程质量管理条例》对自建房质量有着明确规定,但此条例在现实中对自建房的缺乏和约束,因为自建房的规模小、建设期短,施工方面绝大多数承包给无资质的施工队伍,自建房的质量得不到确切的保证。
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